第一章总则

　　第一条为了加强建设工程监理人员的监督管理，保证建设工程监理工作质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，制定本规定。

　　第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程施工阶段监理活动的，必须遵守本规定。

　　本规定所称项目监理机构，是指监理单位派驻工程项目现场负责履行建设工程委托监理合同（以下简称监理合同）的组织。

　　本规定所称总监理工程师，是指具有相应资格，由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理人员。

　　本规定所称专业监理工程师，是指具有相应资格，在总监理工程师授权下，负责某一专业或者某一方面监理工作的监理人员。

　　本规定所称监理员，是指具有相应资格，由总监理工程师授权并在专业监理工程师指导下，从事具体监理工作的监理人员。

　　第三条建设单位应授权监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理，并在监理合同及建设工程施工合同中予以明确。建设单位应支持监理人员履行岗位职责。施工单位应接受监理人员的监督管理。

　　第四条任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程监理活动。

　　第五条县级以上人民政府建设行政主管部门负责监理人员的监督管理。

　　第二章项目监理机构

　　第六条监理单位应在工程项目现场设立项目监理机构。项目监理机构组织形式和规模应根据监理合同的范围和内容确定。

　　第七条项目监理机构一般应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表必须经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权。

　　项目监理机构应保证监理人员专业配套、数量满足监理工作的需要。

　　第八条项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准；全面履行监理合同，控制建设工程质量、造价和进度，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系；做好各类监理资料的管理工作，监理工作结束后，向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料。

　　第九条项目监理机构应采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量，对关键部位或关键工序实施旁站监理。平行检验比例不得低于施工单位检验数量的5%，检验费用由建设单位承担。

　　第十条项目监理机构应依据监理合同配备满足现场监理工作需要的检测设备和工具。建设单位应为项目监理机构开展监理工作提供必要的办公、交通、通讯及生活设施。

　　第十一条监理单位应对项目监理机构的工作进行考核，指导项目监理机构有效地开展监理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。

　　第三章总监理工程师

　　第十二条建设工程监理实行总监理工程师负责制。

　　监理单位法定代表人应以书面形式向总监理工程师授权，明确其职责和权限，并将书面授权书送达建设单位。

　　第十三条总监理工程师必须具备下列条件之一，方可上岗：

　?。ㄒ唬┤〉眉嗬砉こ淌χ匆底矢癫⒕⒉?，具有三年以上相关工程监理工作经历；

　?。ǘ┚哂邢喙刈ㄒ荡笞ㄒ陨涎Ю?、二十年以上相关工程施工管理经验，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

　　第十四条总监理工程师应履行下列主要职责：

　?。ㄒ唬┳橹钅考嗬砘梗范ㄈ嗽备谖恢霸?，全面负责项目监理机构的日常工作；

　?。ǘ┲鞒直嘀萍嗬砉婊笈嗬硎凳┫冈蚝团哉炯嗬砉ぷ鞣桨?；

　　（三）签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等；

　　（四）审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等；

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　?。ㄆ撸┑鹘饨ㄉ璧ノ挥胧┕さノ坏暮贤椤⒋硭髋夂蜕笈こ萄悠?；

　?。ò耍┥蟛槭┕し职ノ蛔手?；

　　（九）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

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　?。ㄊ唬┳橹嘈床⑶┓⒓嗬碓卤?、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结；

　?。ㄊ┥蠛饲┤戏植考暗ノ还こ讨柿考煅樽柿?、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收；

　?。ㄊ┲鞒终砉こ滔钅考嗬碜柿?；

　?。ㄊ模┑狈⑾种卮笫┕ぶ柿亢桶踩侍馐保π泄胤矫娌扇∠嘤Υ胧┯枰源?，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。

　　第十五条总监理工程师拥有下列权力：

　　（一）当工程具备开工或者复工条件时，在征得建设单位同意后发布开工令或者复工令；

　?。ǘ┑狈⑾质┕す讨谐鱿止こ讨柿课侍饣蛘卟话踩饕狄约捌渌シㄎス媲榭鍪保鹆钍┕さノ徽闹敝练⒉脊こ淘萃Ａ?；

　?。ㄈ┥蟛槭┕さノ缓头职ノ蛔手?；

　?。ㄋ模┥蟛槭┕さノ坏氖┕ぷ橹杓?、技术方案和进度计划；

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　?。┙ㄒ楦皇┕さノ徊缓细裣钅扛涸鹑嘶蛘卟缓细袷┕し职ノ?。

　　第十六条在履行监理合同期间，监理单位不得随意更换总监理工程师，确需更换时应征得建设单位同意。

　　第十七条总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务，确需同时承担多项监理合同的，不得超过三项一等以下工程监理合同业务。

　　第十八条总监理工程师经监理单位法定代表人同意，可书面授权总监理工程师代表行使其部分职责和权力。

　　总监理工程师代表的任职条件不得低于专业监理工程师。

　　总监理工程师或总监理工程师代表必须常驻现场。

　　第四章专业监理工程师

　　第十九条专业监理工程师的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。

　　第二十条专业监理工程师必须具备下列条件之一，方可上岗：

　　（一）取得监理工程师执业资格并经注册，具有二年以上相关工程监理工作经历；

　?。ǘ┚哂邢喙刈ㄒ荡笞ㄒ陨涎Ю?、十年以上相关工程施工管理工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

　　第二十一条专业监理工程师应履行下列主要职责：

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　?。ǘ└涸鸨嘀葡嘤ψㄒ档募嗬硎凳┫冈颍?/p>

　?。ㄈ┳橹?、指导、检查和监督本专业监理员工作；

　?。ㄋ模┥蟛槭┕さノ惶峤簧婕氨咀ㄒ档氖┕ぷ橹苹⒎桨负蜕昵?，并向总监理工程师提出审查报告；

　　（五）负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收；

　?。┒ㄆ谙蜃芗嗬砉こ淌Ρǜ婕嗬砉ぷ魇凳┣榭?；

　　（七）做好监理日记；

　　（八）负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　?。ň牛└萦泄毓娑ń衅叫屑煅?；

　　（十）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　?。ㄊ唬┒怨丶课换蛘吖丶ば虬才排哉炯嗬?，检查督促旁站监理工作。

　?。ㄊ┑狈⑾质┕ぶ柿亢桶踩侍馐?，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监理工程师。

　　第二十二条专业监理工程师具有下列权力：

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沥青麻绳是有麻绳和公司的技术人员研发的一款具有防腐性沥青为主要材料的添加剂通过浸泡的一款产品。麻绳是取各种麻类植物的纤维。麻绳是麻在大水池里泡一段时间，后扒掉皮，晒干，然后用搓绳机加工。麻绳具有抗拉力和抗阻力较强，而且耐腐蚀、耐摩擦、有弹性，当突然受到冲击时不易断裂，在起重作业中用得较多。然而沥青麻绳在研究开发中通过沥青等添加剂的浸泡后，用于伸缩缝、沉降缝等填缝材料。沥青麻绳的规格有2cm~8cm之间都有。

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　?。ㄋ模┮笫┕さノ欢允┕す讨谐鱿值闹柿咳毕萁姓摹?/p>

　?。ㄎ澹┪淳槭栈蛘哐槭詹缓细竦墓こ滩挥杓屏?。

　　第五章监理员

　　第二十三条监理员的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。

　　第二十四条监理员必须具备下列条件之一，方可上岗：

　　（一）具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可；

　　（二）具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

　　第二十五条监理员应履行下列主要职责：

　?。ㄒ唬┰谧ㄒ导嗬砉こ淌χ傅枷陆兄柿考喽?、检测和计量等具体监理工作；

　?。ǘ┖瞬椴⒓锹冀〔牧?、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人员的使用情况；

　?。ㄈ┣┤瞎こ讨柿考觳楹凸こ碳屏吭计局?；

　?。ㄋ模└涸鹋哉炯嗬砉ぷ?，做好旁站监理记录；

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　?。ㄆ撸┑狈⑾种卮笫┕ぶ柿亢桶踩侍馐?，及时报告总监理工程师。

　　第二十六条当发现施工活动危害工程质量和安全时，监理员有权制止并及时报告总监理工程师。

　　第六章监督管理

　　第二十七条省级人民政府建设行政主管部门应对监理人员的工作质量进行监督管理，严格审核各类监理人员的任职条件，建立监理人员跟踪管理档案，将不定期检查结果记录在案，作为监理人员和监理单位年检的重要依据。

　　第二十八条省级人民政府建设行政主管部门应加强对监理人员的继续教育，不断提高监理人员的业务水平。

　　第二十九条建设行政主管部门对监理人员在监理过程中发现的工程质量和安全问题，应责成有关方面及时处理；对建设单位或者施工单位妨碍监理人员正?？辜嗬砉ぷ鞯男形?，应及时予以制止和纠正。

　　第三十条建设单位有权要求监理单位更换不具备任职条件的监理人员。

　　第七章罚则

　　第三十一条建设单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处?？?；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）明示或者暗示监理单位同意施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

　?。ǘ┪淳芗嗬砉こ淌η┳植Ω豆こ炭罨蛘呓锌⒐ぱ槭盏?；

　　（三）妨碍和阻挠监理人员正?？辜嗬砉ぷ鞯?。

　　第三十二条监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处?？?；造成重大工程质量事故的，降低监理单位资质等级，直至吊销资质等级证书；造成损失的，依法承担连带赔偿责任：

　?。ㄒ唬┮蚣嗬砣嗽辈宦男兄霸鹪斐晒こ讨柿亢桶踩鹿实?；

　?。ǘ┯虢ㄉ璧ノ换蛘呤┕さノ淮?，弄虚作假，降低工程质量的；

　?。ㄈ┙缓细竦慕ㄉ韫こ獭⒔ㄖ牧?、建筑构配件和设备按照合格签字的；

　?。ㄋ模┭∨刹痪弑柑跫娜嗽背械＜嗬砉ぷ鞯?。

　　第三十三条监理人员违反本规定，有本规定第三十二条（一）、（二）、（三）款行为之一的，责令改正，可处罚款；造成重大工程质量事故的，吊销监理工程师注册证书，五年内不予注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处?？?；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）与监理单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；

　?。ǘ┓涟妥枘蛹嗬砣嗽闭？辜嗬砉ぷ鞯摹?/p>

　　第三十五条建设行政主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由上级机关责令改正；情节严重的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

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　?。ǘ├挠弥叭?、徇私舞弊，认可不符合任职条件的人员承担监理业务的。

　　第三十六条本规定中的?？睿?、法规有幅度规定的从其规定，无幅度规定的为五千元以上三万元以下。

　　第八章附则

　　第三十七条从事建设工程其他阶段监理或者设备监造活动的，参照本规定执行。

　　第三十八条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

　　第三十九条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

　　第四十条本规定自发布之日起施行。本规定施行以前有关文件与本规定不符的，按本规定执行。